Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

На всей территории Российской Федерации действует единый порядок расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее – субсидия), исходя из региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально-допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Он утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 (в ред. от 22.06.2024 № 848) «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

Субсидия рассчитывается индивидуально для каждой семьи или одиноко проживающего гражданина  как разность регионального стандарта стоимости ЖКУ для конкретной семьи (гражданина) с учетом сезонной оплаты за отопление и максимально допустимой доли расходов на оплату ЖКУ.

Субъекты Российской Федерации и органы местного самоуправления не наделены правом выработки условий и процедур предоставления субсидий.

Они вправе устанавливать только региональные стандарты:

- нормативной площади жилого помещения;

- стоимости жилищно-коммунальных услуг;

- максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Постановлением Правительства Ростовской области от 05.07.2012 № 593 с 1 июля
2012 года установлены стандарты нормативной площади жилого помещения для семей разной численности:

33 кв.м. общей площади жилого помещения для одиноко проживающего гражданина;

42 кв.м. - для семьи из 2 человек;

54 кв.м. - для семьи из 3 и более человек

Региональные стандарты стоимости ЖКУ рассчитываются министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области исходя из цен, тарифов и нормативов, используемых для расчета платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги в жилых помещениях, расположенных в домах, уровень благоустройства которых соответствуют средним условиям в муниципальном образовании.

В Ростовской области региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг в совокупном доходе семьи установлен в размере 20% (на федеральном уровне он составляет 22%).

При среднедушевом доходе семьи ниже прожиточного минимума применяется корректирующий коэффициент, равный соотношению дохода семьи к прожиточному минимуму, который повышает размер субсидии.

Право на субсидию имеют:

• пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
• наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
• члены жилищного или жилищно-строительного кооператива;
• собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).

Субсидии предоставляются указанным гражданам с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей.

В случае если наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, члены жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственники жилого помещения проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, субсидии предоставляются членам их семей при условии, что данные члены семей продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях.

Для получения субсидии указанные граждане или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют заявление о предоставлении субсидии с указанием всех членов семьи и степени родства.

К заявлению прилагаются, в заявлении указываются следующие документы, сведения:

1. Сведения о документах, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

2. Сведения о суммах, начисленных получателю субсидии для оплаты
за жилое помещение и коммунальные услуги, и сведения о суммах, уплаченных получателем субсидии за жилое помещение и коммунальные услуги, в случае невозможности их получения в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия.

3. Сведения о государственной регистрации рождения, смерти, заключения (расторжения) брака (в случае регистрации записи соответствующего акта компетентным органом иностранного государства).

4. Сведения о документах, удостоверяющих принадлежность заявителя - иностранного гражданина и членов его семьи к гражданству государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена).

5. Сведения о доходах, полученных заявителем и членами его семьи, которые не могут быть получены по системе межведомственного электронного взаимодействия или в случае их отсутствия в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся.

Подать заявление для назначения субсидии можно:

• в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ);
• в орган социальной защиты населения муниципального района или городского округа по месту жительства (далее – ОСЗН);
• на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) по ссылке:

https://www.gosuslugi.ru/600177/1/form

При представлении документов с 1-го по 15-е число месяца субсидия назначается с 1-го числа текущего месяца, а при представлении документов с 16-го числа до конца месяца - с 1-го числа следующего месяца.

Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев. По истечении срока предоставления субсидии заявитель может подать заявление для назначения субсидии на следующий период.

ОСЗН вправе по истечении срока предоставления субсидии на основании имеющихся документов (сведений) и сведений, полученных в рамках межведомственного электронного взаимодействия, принять решение о продлении субсидии или об отказе в продлении субсидии.

Предоставление субсидии прекращается по решению ОСЗН при условии:

• изменения места постоянного жительства получателя субсидии;
• изменения основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи;
• представления заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера;
• наличия подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года.